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湖南法治報(bào)訊（通訊員 雷冬）6月11日，在國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)湖南公司長(zhǎng)沙作業(yè)區(qū)，一場(chǎng)跨部門(mén)聯(lián)合檢查行動(dòng)圓滿(mǎn)完成。此次檢查由市司法局全程監(jiān)督指導(dǎo)，市應(yīng)急局聯(lián)合衛(wèi)健、市監(jiān)、消防、公安、交通運(yùn)輸、氣象、生態(tài)環(huán)境等九部門(mén)共同參與，以“一隊(duì)進(jìn)企、全科體檢”模式，對(duì)油氣儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)施全鏈條監(jiān)管，標(biāo)志著長(zhǎng)沙行政執(zhí)法機(jī)制改革進(jìn)入新階段。

制度先行：以法治思維破解監(jiān)管難題

針對(duì)涉企行政檢查多頭重復(fù)問(wèn)題，市司法局牽頭制定《長(zhǎng)沙市跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單》《涉企跨部門(mén)聯(lián)合檢查規(guī)范操作指引（試行）》，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、精神麻醉藥品、成品油流通、大件貨物運(yùn)輸、網(wǎng)約出租車(chē)、劇本娛樂(lè)活動(dòng)、非法集資活動(dòng)、自建房安全、醫(yī)療太平間管理、殯葬服務(wù)、校外培訓(xùn)服務(wù)11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，明確部門(mén)職責(zé)邊界與協(xié)同流程，全面推行“綜合查一次”聯(lián)合檢查模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，顯著提升監(jiān)管效能。

服務(wù)轉(zhuǎn)型：從“單向檢查”到“雙向賦能”

檢查現(xiàn)場(chǎng)，市司法局監(jiān)督組跟蹤指導(dǎo)，衛(wèi)健部門(mén)核查職業(yè)健康管理，應(yīng)急管理部門(mén)比對(duì)安全系統(tǒng)日志與紙質(zhì)記錄，生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)查危廢轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)列出問(wèn)題清單，逐一標(biāo)注法律依據(jù)、整改要求及責(zé)任部門(mén)，形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—法律溯源—整改閉環(huán)”的完整鏈條。

“此次檢查不僅是執(zhí)法，更是法治服務(wù)。我們通過(guò)嵌入式監(jiān)督+伴隨式指導(dǎo)，將執(zhí)法普法、合規(guī)建議融入檢查全流程?！?/span>市司法局執(zhí)法監(jiān)督負(fù)責(zé)人表示。同時(shí)，企業(yè)可通過(guò)掃“湖南營(yíng)商碼”實(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)法規(guī)范度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提交優(yōu)化建議，形成“執(zhí)法-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)管理，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管模式從“單向約束”向“雙向互動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

跨部門(mén)綜合監(jiān)管是規(guī)范涉企行政執(zhí)法的機(jī)制創(chuàng)新，是打造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”法治化營(yíng)商環(huán)境的縮影。下一步，市司法局將持續(xù)推動(dòng)跨部門(mén)綜合監(jiān)管向殯葬服務(wù)等其他領(lǐng)域延伸，以“制度創(chuàng)新+技術(shù)賦能”雙輪驅(qū)動(dòng)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。

責(zé)編：龍宗紅

一審：龍宗紅

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)